來自50多個國家的400多名活動家、學(xué)者和從業(yè)人員出席了2018年知識產(chǎn)權(quán)和公共利益全球大會。會上，與會者分享了成功故事、制定了戰(zhàn)略并參與了重新思考和重新制定符合公共利益的知識產(chǎn)權(quán)制度的批判性對話。
第五屆知識產(chǎn)權(quán)和公共利益全球大會于2018年9月27日至29日召開，由華盛頓特區(qū)的華盛頓大會法學(xué)院主辦。該大會的核心目標(biāo)是“通過促進(jìn)世界各地學(xué)者和政策倡導(dǎo)者之間的伙伴關(guān)系來促進(jìn)實(shí)證政策制定”。
大會圍繞版權(quán)用戶權(quán)利、藥品獲取和貿(mào)易這三個主題。
大會全體會議的關(guān)鍵主題包括批判性地看待知識產(chǎn)權(quán)與發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)的必要性、知識產(chǎn)權(quán)活動和學(xué)術(shù)研究在轉(zhuǎn)變實(shí)踐中發(fā)揮的重要作用以及在短期內(nèi)追求知識產(chǎn)權(quán)改革增量與在長期內(nèi)構(gòu)想與建立知識產(chǎn)權(quán)制度改革的復(fù)雜關(guān)系。
會議組織者要求與會者在大會上發(fā)表觀點(diǎn)，并進(jìn)行在線投票，以圖表的形式表達(dá)與會者的觀點(diǎn)。
藥品獲取
《知識產(chǎn)權(quán)觀察》在整個大會期間一直關(guān)注藥品獲取的相關(guān)情況，以全面了解該領(lǐng)域的持續(xù)挑戰(zhàn)和新戰(zhàn)略，并確定未來幾個月的重點(diǎn)舉措。以下是會議期間出現(xiàn)的一些主題以及主要亮點(diǎn)。
強(qiáng)制許可
一些與會者強(qiáng)調(diào)，其國家利用強(qiáng)制許可來降低藥品價(jià)格并最大限度地提高衛(wèi)生預(yù)算能力，其中典型的例子包括厄瓜多爾、智利和馬來西亞。與會者指出，然而，許多其他國家沒有充分利用這些靈活性，部分原因可能是缺乏對這些靈活性的認(rèn)識，以及缺乏使用這些靈活性的制度。他們指出，令情況更糟糕的是，以知識產(chǎn)權(quán)為中心的技術(shù)援助將強(qiáng)大的知識產(chǎn)權(quán)制度視為發(fā)展的必須項(xiàng)。許多與會者認(rèn)為，強(qiáng)制許可和其他知識產(chǎn)權(quán)的靈活性應(yīng)該正常化，知識產(chǎn)權(quán)法律應(yīng)最大限度地利用這些靈活性，而不是將其視為例外。一些人還主張建立強(qiáng)制許可的國際或區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。
競爭法
許多代表致力于藥品獲取的活動組織的與會者指出，他們的活動主要集中在特定國家的特定藥物的價(jià)格上。他們解釋道，在這種零碎的基礎(chǔ)上尋求藥品獲取并不會在知識產(chǎn)權(quán)制度本身內(nèi)產(chǎn)生可持續(xù)的變化。他們指出，這是發(fā)布強(qiáng)制許可時面臨的類似挑戰(zhàn)。與會者解釋道，追求基于競爭法的戰(zhàn)略或許可以提供更為持續(xù)的解決方案，以解決各種藥物定價(jià)過高的問題。他們解釋道，這一戰(zhàn)略可以推進(jìn)關(guān)鍵的法律改革，以系統(tǒng)地挑戰(zhàn)藥品壟斷，并帶來更具競爭力的藥品定價(jià)。
創(chuàng)新
與會者表示，創(chuàng)新一詞意味著一種類似于“知識產(chǎn)權(quán)”的特定描述，并被工業(yè)界用來證明藥品專利制度的合理性。一位與會者解釋道，目前正在根據(jù)效用而不是真正的創(chuàng)造性來授予專利。他解釋道，創(chuàng)新一詞已成為代表行業(yè)主導(dǎo)的塑造市場和消費(fèi)周期的過程，因此，我們需要重新考慮我們對該術(shù)語的使用。
研究與發(fā)展
許多與會者強(qiáng)調(diào)了目前用于藥品研發(fā)的壟斷激勵制度的功能已失調(diào)，并倡導(dǎo)其他制度，例如解除藥品價(jià)格與研發(fā)成本和銷售量之間的聯(lián)系。其他人強(qiáng)調(diào)了如何在沒有知識產(chǎn)權(quán)激勵的情況下開發(fā)和制造被忽略疾病的藥物的例子，還有一些例子說明如何有效地利用藥物許可以促進(jìn)廣泛的仿制藥生產(chǎn)。另一位與會者進(jìn)一步說明了現(xiàn)行制度的功能失調(diào)，并指出專利藥物的大部分研究和開發(fā)都是公共資助的，并且需要在藥品定價(jià)方面加強(qiáng)公眾責(zé)任。
不可授予專利的藥品
與會者表達(dá)的一個重要關(guān)觀點(diǎn)是，藥品不可授予專利，并且所有的人都可以沒有限制地獲得這些藥品。
全球大會的背景
首屆知識產(chǎn)權(quán)和公共利益全球大會于2011年8月25日至27日由位于華盛頓特區(qū)的華盛頓大學(xué)法學(xué)院舉行，2011年《知識產(chǎn)權(quán)和公共利益華盛頓宣言》概述了該大會的具體政治目標(biāo)。
第二屆知識產(chǎn)權(quán)和公共利益全球大會于2012年在巴西的里約熱內(nèi)盧舉行。第三屆知識產(chǎn)權(quán)和公共利益全球大會于2013年由南非開普敦大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)部門主辦。第四屆知識產(chǎn)權(quán)和公共利益全球大會于2015年由印度新德里的互聯(lián)網(wǎng)和社會中心主辦。（編譯自ip-watch.org）
