2016年6月8日,歐洲議會(huì)和歐盟委員會(huì)通過了歐盟《商業(yè)秘密保護(hù)指令》(歐盟第2016/943號(hào)指令)。該指令旨在通過明確和統(tǒng)一有關(guān)商業(yè)秘密的非法獲取、使用或披露的法律來保護(hù)創(chuàng)新和發(fā)展。
歐盟成員國(guó)必須在2018年6月9日之前將該指令轉(zhuǎn)化到其國(guó)內(nèi)法。在該日期即將來臨之際,本文簡(jiǎn)要總結(jié)了該指令的主要特征。
商業(yè)秘密的定義
該指令統(tǒng)一了歐盟各國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的定義,第2條第(1)款對(duì)商業(yè)秘密作出如下定義:
1.具有秘密性且并不為該領(lǐng)域工作人員普遍知悉或容易獲得的信息;
2.因秘密性而具有商業(yè)價(jià)值的信息;以及
3.信息權(quán)利人為保護(hù)其秘密性而采取了合理措施的信息。
商業(yè)秘密可包括技術(shù)信息(例如制作方法、配方或化學(xué)成分)或者商業(yè)信息(例如顧客名單、產(chǎn)品發(fā)布日期或者市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果)。
商業(yè)秘密的合法和非法獲取
第3條概括了合法獲取商業(yè)秘密的情形,即通過以下方法獲得的商業(yè)秘密是合法的:
1.獨(dú)立研發(fā)或創(chuàng)作;
2.對(duì)已向公眾公開的或者被信息獲取者合法擁有(該占有人沒有義務(wù)限制商業(yè)秘密的獲?。┑漠a(chǎn)品的觀察、研究、拆卸或測(cè)試;
3.工人或工人代表根據(jù)歐盟法律和各成員法律和實(shí)踐行使通知和咨詢的權(quán)利;
4.與誠(chéng)實(shí)的商業(yè)慣例相一致的任何其他行為。
第4條概括了被視為非法獲取商業(yè)秘密的情形:
1.未經(jīng)商業(yè)秘密權(quán)利人同意而獲得、擅自使用或者復(fù)制其合法控制的(包括商業(yè)秘密內(nèi)容以及可以推演出商業(yè)秘密內(nèi)容的)文件、物體、材料以及電子文檔;或
2.任何被認(rèn)定為有悖誠(chéng)實(shí)商業(yè)慣例的行為。
第4條還概述了商業(yè)秘密的使用或披露為非法的情形,即使用或披露商業(yè)秘密的人:
1.未經(jīng)商業(yè)秘密所有人同意,以非法手段獲得商業(yè)秘密;
2.違反保密協(xié)議中保密義務(wù);或者
3.違反合同約定或者未履行限制商業(yè)秘密使用的其他義務(wù)。
第5條規(guī)定了在某些情況下允許獲取、使用和披露商業(yè)秘密的例外情形:
1.《歐盟憲章》規(guī)定的自由表達(dá)權(quán);
2.披露不正當(dāng)?shù)男袨榛蛘卟环ㄐ袨榈龋?/span>
3.工人就合法行為依法向其代表進(jìn)行披露;或者
4.為了保護(hù)歐盟或其成員國(guó)法律所承認(rèn)的合法利益。
措施、程序以及救濟(jì)措施
第6條要求歐盟各成員國(guó)為非法獲取、使用和披露商業(yè)秘密制定相關(guān)措施、程序和救濟(jì)措施,這些措施、程序和救濟(jì)措施必須符合以下原則:
1.公平、公正;
2.不能過于復(fù)雜或成本過高,也不得設(shè)置不合理的時(shí)間限制或不合理的延遲;以及
3.有效且具有勸誡力。
第7條規(guī)定了實(shí)施上述措施的方式,特別是這些措施需以合理的方式實(shí)施,并且應(yīng)避免產(chǎn)生貿(mào)易壁壘,同時(shí)為防止其濫用提供保障措施。
第8條規(guī)定訴訟必須在6年內(nèi)(最長(zhǎng)的訴訟時(shí)效)提起。
法院程序以及改正措施
第9條規(guī)定,為保護(hù)法律訴訟程序中商業(yè)秘密的保密性,法官有權(quán)限制對(duì)商業(yè)秘密文件及與聽證會(huì)有關(guān)材料的查閱。對(duì)于那些以前因?yàn)閾?dān)心有關(guān)商業(yè)秘密在訴訟過程中會(huì)被公眾所知曉而被非法使用或泄露機(jī)密商業(yè)信息的企業(yè),這應(yīng)該是一種安慰。
第10條和第12條規(guī)定了法院在涉及商業(yè)秘密訴訟的法律程序中可能采取的一些改正措施,并允許法院:
1.責(zé)令停止或禁止使用或者披露商業(yè)秘密;
2.禁止生產(chǎn)、提供、使用侵權(quán)產(chǎn)品或?qū)⑵渫斗攀袌?chǎng);以及
3.命令銷毀所有或者部分包含商業(yè)秘密的文件、物品、材料以及電子文件。
法院也可以下令從市場(chǎng)上召回侵權(quán)產(chǎn)品、銷毀或者從市場(chǎng)上撤回侵權(quán)產(chǎn)品。
根據(jù)第14條,法院還可以根據(jù)主管司法機(jī)關(guān)的請(qǐng)求要求侵權(quán)方支付損害賠償。
第11條和第13條規(guī)定了法院在考慮使用第10條和第12條規(guī)定的任何/全部措施時(shí)應(yīng)考慮的因素。
商業(yè)秘密保護(hù)的特征
與其他類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,商業(yè)秘密保護(hù)不受時(shí)間限制。盡管如此,根據(jù)該指令第2條第(1)款(a)項(xiàng),某些類型信息的價(jià)值可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而減少,此類信息也可能一直是保密的。
與版權(quán)相似,獲得商業(yè)秘密保護(hù)沒有固定的官方程序或者費(fèi)用(例如申請(qǐng)費(fèi)或注冊(cè)費(fèi)),維持這種保護(hù)也不涉及任何費(fèi)用(例如續(xù)展費(fèi))。
評(píng)論
商業(yè)秘密對(duì)于中小型企業(yè)而言特別重要,特別是那些沒有經(jīng)濟(jì)能力來獲得專利保護(hù)(如果此類保護(hù)可以獲得)的中小型企業(yè),以及那些擁有有價(jià)值的信息但不被傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企業(yè)。盡管該指令提供的保護(hù)在很多方面類似于愛爾蘭現(xiàn)行的有關(guān)違反保密義務(wù)以及濫用保密信息法律提供的保護(hù),但企業(yè)無疑會(huì)非常高興地看到此類保護(hù)得以明確,并給予法定的立足點(diǎn)。
如果企業(yè)希望依靠商業(yè)秘密作為其保密商業(yè)信息的一種保護(hù)形式,那么只有符合該指令中第2條中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的信息才有資格成為商業(yè)秘密。(編譯自lexology.com)