西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心
專利快速預(yù)審服務(wù)信用管理辦法（試行）
一、為加強(qiáng)西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用服務(wù)體系建設(shè)，完善守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專利快速預(yù)審備案主體、專利代理機(jī)構(gòu)的信用管理，進(jìn)一步發(fā)揮專利快速預(yù)審服務(wù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的積極作用，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》、《專利代理管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
二、本辦法所稱備案主體，是指在西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心所服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行登記注冊(cè)，擬申請(qǐng)西安保護(hù)中心專利快速預(yù)審服務(wù)并進(jìn)行備案的企業(yè)、高校、科研院所；本辦法所稱專利代理機(jī)構(gòu)，是指在西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審管理平臺(tái)預(yù)審案件提交系統(tǒng)注冊(cè)的專利代理機(jī)構(gòu)。
三、對(duì)備案主體及專利代理機(jī)構(gòu)依據(jù)信用基礎(chǔ)實(shí)行分類分級(jí)管理。建立專利預(yù)審服務(wù)“黑名單”制度。對(duì)違反專利預(yù)審服務(wù)相關(guān)規(guī)定或不配合預(yù)審管理相關(guān)工作的備案主體及專利代理機(jī)構(gòu)根據(jù)嚴(yán)重程度列入“黑名單”進(jìn)行監(jiān)管，給予“警告”、“暫停服務(wù)”、“取消備案（注冊(cè)）”等懲戒。
四、備案主體存在以下情形之一的，將列入西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的“黑名單”：
（一）涉嫌違反 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》 (2017)(第75號(hào))、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》的公告（第411號(hào)）中明確的不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常申請(qǐng)行為；
（二）存在《專利領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法（試行）》（國知發(fā)保字〔2019〕52號(hào)）明確的嚴(yán)重失信行為；
（三）違反《西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速預(yù)審備案管理辦法》第八條；
（四）備案主體無實(shí)體研發(fā)經(jīng)營情況，僅作為專利申請(qǐng)載體或?yàn)槠涮峁┍憷?/span>
（五）在西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用服務(wù)平臺(tái)存在失信行為；違背專利預(yù)審主體備案申請(qǐng)單位信用承諾書；
（六）存在重復(fù)專利侵權(quán)、不依法執(zhí)行、提供虛假文件、假冒專利、騙取專利申請(qǐng)資助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、惡意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、委托無資質(zhì)代理、專利代理嚴(yán)重違法、專利代理師資格證書掛靠等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為或其他不良信用行為與記錄；
（七）代理機(jī)構(gòu)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“專利代理管理系統(tǒng)”中處于異常狀態(tài)或存在違法違規(guī)行為；
（八）虛假宣傳、歪曲事實(shí)，誤導(dǎo)、擾亂預(yù)審秩序造成嚴(yán)重影響的。
五、根據(jù)涉及行為的嚴(yán)重程度，“黑名單”列入期限為三個(gè)月、六個(gè)月、一年，自書面告知日起計(jì)算，期滿后需重新提出書面申請(qǐng)，經(jīng)西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心審核通過后方可移出“黑名單”。
六、本辦法自發(fā)布之日起施行。
