嚴厲打擊侵犯知識產權行為、建設知識產權保護中心、布局知識產權維權援助分中心……近年來，南京市的知識產權保護成績單亮點頻現(xiàn)。南京市是我國東部地區(qū)重要的中心城市之一，隨著其創(chuàng)新名城建設走向縱深，加強知識產權保護，成為該市護航經濟高質量發(fā)展的重要抓手。
“創(chuàng)新是南京實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇，保護知識產權就是保護創(chuàng)新。”南京市知識產權局局長劉小斌表示，南京市知識產權局正在以《關于強化知識產權保護的意見》為指南，以打造“知識產權保護最嚴格城市”為目標，加大知識產權工作的創(chuàng)新探索力度，著力完善知識產權保護體系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
主動維權護航企業(yè)發(fā)展
南京市創(chuàng)新型企業(yè)眾多，隨著發(fā)展加速，上市、“走出去”等成為南京市企業(yè)迎來的新“成長”階段，其中的知識產權問題該如何應對？南京市知識產權系統(tǒng)給出了實招。
2019年初，南京某企業(yè)在IPO申報階段，在美國和德國遭遇美國企業(yè)提起的專利訴訟。南京市知識產權局召開專家論證會，并通過深度的專利數(shù)據(jù)挖掘，為企業(yè)應對海外知識產權訴訟案件提供充分的信息支撐，幫助企業(yè)有效應對了海外知識產權訴訟，企業(yè)最終順利上市。
“當前，南京正在舉全市之力建設具有全球影響力的創(chuàng)新名城，與之匹配的知識產權保護體系也在逐步建設完善。知識產權保護從過去的被動出擊變?yōu)橹鲃泳S權，保護創(chuàng)新的能力大幅提升，為南京企業(yè)‘走出去’提供了強有力的后盾?！蹦暇┦兄R產權局相關負責人表示。
知識產權保護態(tài)度更加主動，保護效率也更加快捷。中國（南京）知識產權保護中心（下稱南京保護中心）自2018年10月開始運行。1年來，該中心積極推動開展集快速審查、快速確權、快速維權于一體的產業(yè)知識產權保護體系建設。截至2019年9月6日，南京保護中心承辦電商案件侵權判定案件154件、維權援助案件4件。
“南京保護中心面向信息技術產業(yè)開展知識產權快速協(xié)同保護工作，不僅為企業(yè)加快了專利審查、專利公告的速度，更為企業(yè)創(chuàng)造了更加市場化、法治化的營商環(huán)境?！蹦暇┍Ｗo中心主任牟曉健向記者分享了該中心“快保護”的一個案例。2018年底，南京量子通信技術有限公司提出專利快速預審備案請求，并于2019年初通過南京保護中心審核備案，經由快速預審通道，提交了6件發(fā)明專利、7件實用新型專利和2件外觀設計專利申請的快速預審。目前，這些專利大部分已經獲得授權，全部用于公司產品的研發(fā)和生產中。其中一件專利已經應用到該公司“101型量子密鑰分發(fā)產品”中，預計產品面世后將給企業(yè)帶來百萬元乃至千萬元量級的收益。
針對企業(yè)知識產權維權成本高的問題，《南京市關于高水平建設國家知識產權強市的實施辦法（試行）》明確，支持企業(yè)保護知識產權，市轄行政區(qū)域內的專利權人或者利害關系人主動維權，獲得勝訴或和解的，給予實際維權費用50%、最高20萬元的補助。同時規(guī)定，對在涉外知識產權糾紛中獲得勝訴或達成和解的企事業(yè)單位，按維權代理費50%、最高50萬元給予補助。
“南京市啟動知識產權維權援助項目，不僅是對涉案企業(yè)經濟上的支持，彌補其部分損失，更是一種政策導向，鼓勵南京企業(yè)在涉入知識產權糾紛時，要大膽維權，爭取自身的合法權益。同時引導企業(yè)，特別是南京市的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、優(yōu)勢特色產業(yè)及符合南京市產業(yè)結構調整優(yōu)化發(fā)展方向的企業(yè)，更加重視知識產權工作，加強保護力度和創(chuàng)新研發(fā)投入，助力南京創(chuàng)新名城建設?！蹦暇┦兄R產權局相關負責人表示。
深入探索織就保護網絡
“嚴厲打擊侵犯知識產權行為，是對知識產權最好的保護?！蹦暇┦兄R產權局有關負責人介紹，南京市開展了知識產權保護“鐵拳”專項行動。2019年以來，南京市辦理知識產權案件305起，移送司法機關案件4起。截至目前，創(chuàng)建市級“正版正貨”示范街區(qū)（行業(yè)）累計29家，市級電商知識產權保護示范平臺累計11家；創(chuàng)建省級“正版正貨”示范創(chuàng)建街區(qū)累計16家，省級電子商務平臺知識產權保護項目累計6家；創(chuàng)建國家級知識產權保護規(guī)范化培育市場累計9家。
“我們在實踐中不斷總結經驗，探索更加有效的知識產權保護模式?！蹦暇┦兄R產權執(zhí)法支隊隊長徐晶表示，讓她印象深刻的是執(zhí)法支隊開展的一次展會知識產權執(zhí)法工作。2015年，在第二屆中國（南京）移門暨門窗·定制家居博覽會上，執(zhí)法支隊接到了近30起投訴，涉及7個展位的7件專利。執(zhí)法支隊在第一時間開展了專利侵權糾紛調查，對涉嫌專利侵權的相關產品進行了處理。
“這次執(zhí)法工作也讓我們思考，如何優(yōu)化南京市移門行業(yè)知識產權保護環(huán)境？”徐晶告訴記者，執(zhí)法支隊人員與南京市移門行業(yè)協(xié)會深入交流，與協(xié)會會長單位就在展覽方面遇到的問題、后續(xù)糾紛處理等話題反復探討，尋找移門行業(yè)主辦方與參展商通過專利維權、知識產權預警進行知識產權保護的有效路徑。同時，針對一些參展商知識產權意識淡薄的問題，南京市知識產權局結合“4·26”世界知識產權日活動，面向南京市移門行業(yè)協(xié)會和相關參展商進行知識產權保護宣講，為該行業(yè)做專利預警分析報告?！霸诘谌龑弥袊暇┮崎T暨門窗·定制家居博覽會上，我們僅收到了2起投訴，此后，該博覽會都是專利侵權零投訴?！?/span>
除嚴格的知識產權執(zhí)法工作外，南京市還積極探索知識產權協(xié)同保護模式。知識產權保護對技術知識的要求較高，這也是辦理知識產權案件的難點所在。為此，2019年初，南京保護中心面向全國各界公開征集科技、產業(yè)和知識產權等85個專業(yè)領域的技術專家?guī)鞂I(yè)人才，并通過多方資源，遴選江蘇省、南京市專業(yè)技術專家?！澳壳耙颜骷綄＜?30余名，正在建設知識產權專家智庫管理平臺，為知識產權行政、司法、仲裁等相關部門提供案件審理技術支撐?！蹦矔越〗榻B。
2019年以來，南京市建設知識產權維權援助分中心、成立南京市知識產權糾紛人民調解委員會等知識產權協(xié)同保護的新舉措紛紛落地。同時，南京市知識產權局與南京知識產權法庭、南京市人民檢察院、南京市鐵路運輸檢察院、南京市司法局、南京仲裁委員會、江蘇（南京）知識產權仲裁調解中心、國家知識產權局專利局南京代辦處加強合作關系，知識產權協(xié)同保護的新格局逐步形成。
“當前，南京市知識產權系統(tǒng)正深入貫徹落實《關于強化知識產權保護的意見》，持續(xù)構建知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護體系，以強有力的知識產權保護支撐南京創(chuàng)新名城建設?！眲⑿”蟊硎?。
