第一批知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點
2022年，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點工作，常州市作為28個試點地區(qū)之一，依托常州市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡稱“常州保護(hù)中心”），全面整合知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理資源，制定試點方案和處理規(guī)范，通過線上線下聯(lián)動，推廣簡易程序，有效加快案件處理進(jìn)程，實現(xiàn)整體辦案周期相比法定辦案時限壓縮50%以上。《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作備忘錄》、《知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)裁審集約式處理合作協(xié)議》《版權(quán)合作協(xié)議》等文件的簽署，進(jìn)一步暢通各方協(xié)作機(jī)制，形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力，服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局。
一、基本案情
廣東一公司發(fā)現(xiàn)常州某公司銷售的多款產(chǎn)品涉嫌侵犯其擁有的6個外觀設(shè)計專利權(quán)，向常州保護(hù)中心提出維權(quán)援助請求。常州保護(hù)中心根據(jù)試點工作方案和案件處理規(guī)范，認(rèn)定該案符合快速處理要求，但權(quán)利人提供的初步證據(jù)不足以進(jìn)行專利侵權(quán)比對，建議其向常州市知識產(chǎn)權(quán)局提出專利侵權(quán)糾紛行政裁決處理請求并申請調(diào)查取證。同時，常州保護(hù)中心幫助其完善相關(guān)材料后，該請求在常州市知識產(chǎn)權(quán)局正式立案。
根據(jù)糾紛快速處理機(jī)制分工，常州市知識產(chǎn)權(quán)局立案后立即到被請求人生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行調(diào)查取證，執(zhí)法人員取得涉案產(chǎn)品照片等證據(jù)，隨即委托常州保護(hù)中心出具侵權(quán)判定咨詢意見。常州保護(hù)中心快速出具判定意見，認(rèn)為從現(xiàn)有證據(jù)基本可以認(rèn)定涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品落入涉案專利權(quán)的保護(hù)范圍，被請求人的行為構(gòu)成侵權(quán)。根據(jù)常州保護(hù)中心的專業(yè)意見支持，常州市知識產(chǎn)權(quán)局確定了口審準(zhǔn)備和行政調(diào)解同時進(jìn)行的處理思路。在口審前多次通過多種方式、多種角度與雙方當(dāng)事人溝通，并對賠償數(shù)額進(jìn)行協(xié)調(diào)。由于雙方當(dāng)事人均未決意調(diào)解，本案按照既定程序開庭審理。在前期工作基礎(chǔ)上，雙方對侵權(quán)事實和抗辯理由有了進(jìn)一步認(rèn)識，庭審結(jié)束時同意調(diào)解?？紤]到請求人跨省路途較遠(yuǎn)，常州市知識產(chǎn)權(quán)局庭后立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解，制作并組織雙方簽署行政調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議簽訂后，被請求人按協(xié)議約定，如期完成了賠償金額的支付。至此，涉及6個外觀設(shè)計的專利侵權(quán)糾紛行政裁決處理請求在45天內(nèi)得到了解決。
二、快速處理
（一）集聚一站式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量
圍繞試點工作，常州保護(hù)中心向當(dāng)事人介紹快速處理規(guī)范，對于符合快速處理條件的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、糾紛處理方式、侵權(quán)比對意見、取證方法等公共咨詢服務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)事人合理選擇化解方式，幫助指導(dǎo)當(dāng)事人辦理相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行案件分流。同時為行政裁決、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解等工作提供技術(shù)支持，常州保護(hù)中心工作人員以技術(shù)調(diào)查官身份參與案件處理，為案件的快速解決提供了有力支撐。
（二）各方合力推動糾紛多元化解
本案由行政調(diào)解主導(dǎo)糾紛解決，行政調(diào)解由知識產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)主持，權(quán)威性更高、專業(yè)性更強。根據(jù)常州市今年簽署的《知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)裁審集約式處理合作協(xié)議》，將進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，發(fā)揮調(diào)解在知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解中的基礎(chǔ)性作用。
（三）簡化程序為案件辦理提速增效
將簡化程序充分落到實處，通過即時通訊賬號等電子方式送達(dá)糾紛處理材料和當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，組建微信群組用于提交證據(jù)和交流意見，將調(diào)解貫穿糾紛處理全過程，全方位壓縮糾紛處理周期。
三、典型意義
本案是常州市有效利用知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制，充分發(fā)揮常州保護(hù)中心一站式服務(wù)職能，協(xié)調(diào)各方主體聯(lián)動參與的典型案例。處理流程的簡易性、中心工作的專業(yè)性、行政調(diào)解的權(quán)威性，一同促使跨省專利侵權(quán)糾紛得到快速解決，極大地降低了當(dāng)事人的訴訟成本，滿足創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決速度和效率的期盼。
