第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)
2022年7月,浙江啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作,以浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡(jiǎn)稱“浙江保護(hù)中心”)為依托,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制,以數(shù)字化改革為指引,重塑糾紛處理流程。在浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”開通“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理通道”。對(duì)于符合糾紛快處條件的案件,按照“一個(gè)入口、多線分流”的原則,打通維權(quán)援助、調(diào)解仲裁、行政裁決、司法審判等,一鏈條保護(hù)板塊內(nèi)各功能模塊,集聚多方知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,推動(dòng)完善行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)共治等渠道協(xié)同保護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體處理周期相比法定時(shí)限壓縮50%左右,幫助市場(chǎng)主體降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)獲得感。
一、基本案情
2023年3月,浙江保護(hù)中心通過“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”受理一起維權(quán)援助申請(qǐng),權(quán)利人稱,武義某日用品有限公司涉嫌侵犯其專利號(hào)為“ZL 2022××××××××.×”的專利權(quán),希望協(xié)助提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行處理。
浙江保護(hù)中心對(duì)案件基本情況進(jìn)行審查后,認(rèn)為該案事實(shí)清楚,可以根據(jù)《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作規(guī)范(試行)》進(jìn)行簡(jiǎn)案快辦,于是通過糾紛快速處理工作程序?qū)讣鬓D(zhuǎn)至金華市武義縣市場(chǎng)監(jiān)管局,武義縣局于當(dāng)日立即予以立案。
案件辦理過程中,浙江保護(hù)中心先行開展案情分析,初步認(rèn)定該案關(guān)鍵:涉案專利為一種拖把,拖把因其功能限制導(dǎo)致其整體結(jié)構(gòu)相對(duì)固定、設(shè)計(jì)空間較小,且涉案拖把為形態(tài)可變化的產(chǎn)品、不同形態(tài)下展示不同的外觀,進(jìn)行侵權(quán)比對(duì)需要結(jié)合其變換的形態(tài),而當(dāng)事人收集的證據(jù)材料不夠完全?;谏鲜銮闆r,浙江保護(hù)中心立即通過遠(yuǎn)程指導(dǎo)的方式指導(dǎo)當(dāng)事人使用區(qū)塊鏈技術(shù)取證固證,經(jīng)補(bǔ)充證據(jù)后,認(rèn)為證據(jù)充分。同時(shí),為提高判定的準(zhǔn)確性,有效縮短市場(chǎng)監(jiān)管部門的處理周期,中心維權(quán)員對(duì)涉案專利及其相近的數(shù)十件專利進(jìn)行檢索分析,確定設(shè)計(jì)空間和設(shè)計(jì)要點(diǎn),在6日內(nèi)完成檢驗(yàn)鑒定意見。
浙江保護(hù)中心建議武義縣局啟動(dòng)行政裁決簡(jiǎn)易程序,同時(shí)附上中心出具的檢驗(yàn)鑒定意見。武義縣局根據(jù)中心意見認(rèn)定侵權(quán)不成立,依法作出行政裁決,駁回請(qǐng)求人全部請(qǐng)求。
二、快速處理
(一)數(shù)字化暢通糾紛快速處理機(jī)制
浙江保護(hù)中心在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理通道”在線受理本案后,對(duì)接縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局分流至行政裁決簡(jiǎn)易程序,同時(shí)全程提供技術(shù)支持。通過案件快速流轉(zhuǎn)、行政裁決流程簡(jiǎn)化、縮短各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間、多環(huán)節(jié)并行推進(jìn)等方式提升糾紛處理效率。
(二)率先開展行政裁決簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)
浙江省率先全國(guó)建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決簡(jiǎn)易程序。聯(lián)動(dòng)開展糾紛快速處理試點(diǎn)和行政裁決簡(jiǎn)易程序試點(diǎn),依托浙江保護(hù)中心技術(shù)支持,開展繁簡(jiǎn)分流,對(duì)基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決案件,推動(dòng)簡(jiǎn)易程序處理,自立案之日起三十日內(nèi)作出行政裁決。
三、典型意義
本案是浙江省充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心“一站式”綜合保護(hù)平臺(tái),通過多部門協(xié)同糾紛快處機(jī)制,高效銜接優(yōu)化辦案流程的生動(dòng)示范。一方面,通過數(shù)字化改革深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,匯集知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一個(gè)入口,重塑知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作流程,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心技術(shù)支撐作用,大幅提升糾紛治理效能。另一方面,加強(qiáng)行政裁決機(jī)制創(chuàng)新,率先全國(guó)開展行政裁決簡(jiǎn)易程序試點(diǎn),全鏈條壓縮辦案周期。繁簡(jiǎn)分流,有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦案質(zhì)效。展現(xiàn)浙江省致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以“無(wú)感監(jiān)管,有感服務(wù)”不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)便企利民服務(wù)機(jī)制重塑、流程再造,助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。