一、基本案情
近日，東營保護中心接到專利權(quán)人劉某的維權(quán)援助請求。請求人反映，被請求人東營某食品有限公司未經(jīng)專利權(quán)人許可，擅自制造、銷售和許諾銷售其專利號為ZL2021*****的專利產(chǎn)品“包裝紙（糖果）”，請求有關(guān)部門依法維護其合法權(quán)益。在初步了解情況后，東營保護中心迅速對照《專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作規(guī)程》的受理條件核查專利權(quán)人申請材料，指導專利權(quán)人補充和完善申請材料。
二、經(jīng)驗做法
為防止侵權(quán)證據(jù)以后難以取得，東營保護中心積極對接市市場監(jiān)督管理局協(xié)助專利權(quán)人提交立案申請材料，講明侵權(quán)理由和事實。市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《山東省行政執(zhí)法委托協(xié)議書》，于當日委托廣饒縣市場監(jiān)督管理局受理登記立案，并發(fā)出受理通知書和答辯通知書。廣饒縣市場監(jiān)督管理局認為當事人的請求符合依申請調(diào)查取證條件，隨后迅速通過請示市市場監(jiān)督管理局申請東營保護中心技術(shù)調(diào)查官進行技術(shù)指導，協(xié)調(diào)執(zhí)法支隊協(xié)同聯(lián)動查處的辦案機制，當即啟動調(diào)查取證程序，前往東營某食品有限公司采取詢問當事人涉案產(chǎn)品制造、銷售情況，對涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品通過予以清點，現(xiàn)場拍攝照片固定證據(jù)，并形成調(diào)查詢問筆錄的方式進行現(xiàn)場勘驗。當天，技術(shù)調(diào)查官依據(jù)現(xiàn)場拍攝的涉案產(chǎn)品照片和專利授權(quán)公告文本進行技術(shù)比對，出具了專利侵權(quán)判定咨詢意見書。
在掌握案情后，經(jīng)多次溝通，被請求人依舊聲稱公司制造、銷售和許諾銷售的糖果包裝紙上的相親相愛等字樣，情侶接吻的圖案與外觀設(shè)計專利存在實質(zhì)性差異，涉案產(chǎn)品未落入專利權(quán)的保護范圍，不構(gòu)成侵權(quán)。17天后，東營保護中心與廣饒縣市場監(jiān)督管理局在中心案件審理庭開展行政裁決聯(lián)合審理。針對雙方的主要爭議點“涉案侵權(quán)產(chǎn)品是否落入專利權(quán)的保護范圍”，技術(shù)調(diào)查官當庭為雙方進行了技術(shù)對比。次日，合議組經(jīng)過合議采納了專利侵權(quán)判定咨詢意見書結(jié)論，依法做出行政裁決，責令被請求人立即停止制造、銷售和許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品。
