本著由政府主導(dǎo)埃及立法改革的精神，埃及于2023年8月6日頒布了2023年第163號法律，宣布建立埃及知識產(chǎn)權(quán)局（EAIP），這一舉措是法律上的重大進展。EAIP將直接向總理報告，并擁有對與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的所有事務(wù)的管轄權(quán)。
EAIP的成立標(biāo)志著向在單一的主管機構(gòu)內(nèi)集中并統(tǒng)一管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)方面邁出了關(guān)鍵的一步。此舉旨在應(yīng)對以前由不同實體和部門的各個行政主管機構(gòu)所承擔(dān)的責(zé)任分散帶來的挑戰(zhàn)。通過將各種職能整合到EAIP下，這一舉措的目標(biāo)是簡化流程，提高效率，并減少阻礙有效處理各類知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的矛盾。
第163號法律已于2023年8月7日生效，其適用范圍不僅限于文化和科研行業(yè)。它還承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)在推動經(jīng)濟和社會發(fā)展方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用。知識產(chǎn)權(quán)的保護和執(zhí)行對技術(shù)、工業(yè)和投資部門都有著直接的影響，因此這項改革對于通過確保知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)行來改善埃及的投資環(huán)境是至關(guān)重要的。
國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
第163號法律側(cè)重于實施埃及的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并將其定義為一項未來計劃，概述了發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)制度所需的目標(biāo)、優(yōu)先事項和政策。該戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是促進可持續(xù)發(fā)展。
該戰(zhàn)略的實施標(biāo)志著埃及為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境的承諾。它與通過發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)潛力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的更廣泛目標(biāo)相一致。
EAIP的使命和能力
EAIP的建立是受該戰(zhàn)略的目標(biāo)驅(qū)動的，這些戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先考慮埃及知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管、保護和執(zhí)行工作。這一承諾與埃及在知識產(chǎn)權(quán)方面的國際義務(wù)相一致。EAIP認(rèn)識到，保障這些基本權(quán)利與促進經(jīng)濟、社會、文化和技術(shù)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展之間存在著至關(guān)重要的平衡。以建設(shè)知識經(jīng)濟為明確的重點，EAIP旨在創(chuàng)造一個知識產(chǎn)權(quán)能夠蓬勃發(fā)展并為埃及的發(fā)展作出貢獻的環(huán)境。
為了實現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)，EAIP被賦予重要的能力和特權(quán)，其中主要包括以下方面：
－與有關(guān)部門和實體密切合作，制定和更新該戰(zhàn)略；
－根據(jù)2002年第82號《知識產(chǎn)權(quán)法》的規(guī)定，登記、保存和注冊知識產(chǎn)權(quán)，包括頒發(fā)保護證書；
－在尊重數(shù)據(jù)和信息隱私限制的前提下，與世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）合作創(chuàng)建綜合數(shù)據(jù)庫；
－在相關(guān)部委和實體內(nèi)建立協(xié)調(diào)機制和聯(lián)絡(luò)點，以便在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開展有效的合作；
－鼓勵研究人員、發(fā)明人、初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)所有者注冊和利用其研究成果、發(fā)明和創(chuàng)造，以獲得保護證書，從而在經(jīng)濟上加強對其知識產(chǎn)權(quán)的利用；
－制定評估國家知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的政策，以便與有關(guān)實體合作來優(yōu)化對這些資產(chǎn)的利用，并為參與資產(chǎn)評估的私營部門、專家和公司提供培訓(xùn)；
－建立專利和商標(biāo)代理人注冊登記處，確保符合《知識產(chǎn)權(quán)法》的規(guī)定，并根據(jù)EAIP確定的標(biāo)準(zhǔn)建立資產(chǎn)評估技術(shù)專家注冊登記處；
－對投訴進行調(diào)查，向法院提供專家意見，并通過必要措施消除可能阻礙國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制性做法；以及
－積極參與與其他國家、實體、區(qū)域或國際組織的合法開源信息交流，開展涉及多個方面的合作，包括根據(jù)內(nèi)閣制定的政策阻止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的商品和服務(wù)貿(mào)易。
EAIP作為知識產(chǎn)權(quán)的專屬機構(gòu)
該法律的實施將鞏固EAIP作為負責(zé)與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的所有事務(wù)的唯一機構(gòu)的地位。這種職能合并取代了以前由不同部門和公共實體所擁有的權(quán)限，包括：
－高等教育與科學(xué)研究部；
－供應(yīng)與內(nèi)部貿(mào)易部；
－文化部；
－通信與信息技術(shù)部；
－農(nóng)業(yè)部；
－貿(mào)易與工業(yè)部。
此外，一些公共實體在知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)方面的權(quán)限也生了變化?？茖W(xué)研究與技術(shù)學(xué)院、最高媒體委員會、專利局和植物品種保護登記處已被EAIP取代。
這些重大的變化確立了EAIP在所有知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中的專屬權(quán)力。通過集中這些職能，EAIP的目標(biāo)是簡化流程，提高效率，并確保知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法的一致性。
全面實施和過渡期
EAIP將于生效日后一年（即2024年8月5日）內(nèi)行使其職權(quán)。但是，通過總理法令，這一期限可以延長一次，最長不超過6個月。在這一過渡時期，所有負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的部門、實體和主管機構(gòu)將繼續(xù)行使其特權(quán)。
為了確保平穩(wěn)過渡，總理法令將確定這一過渡時期的時間表，目標(biāo)是使EAIP在1個月內(nèi)開始行使其權(quán)力，以便其在規(guī)定的過渡期結(jié)束時能夠完全取代上述實體和部門。
此外，埃及還將成立一個由內(nèi)閣、主管部門和公共實體代表組成的委員會。該委員會將評估所需的人力資源、專家和專業(yè)技能。此外，該委員會將確定有效支持EAIP運營所需的必要資產(chǎn)、設(shè)備和部門。（編譯自www.lexology.com）
