一、案例導(dǎo)讀
2022年，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作。珠海作為首批28個試點(diǎn)地區(qū)之一，依托珠海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡稱“珠海保護(hù)中心”）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作，打造“一個平臺，一窗通辦、一套標(biāo)準(zhǔn)”三位一體的知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理工作體系，做到受理前快速咨詢、受理環(huán)節(jié)快速申請、立案前快速調(diào)解、立案后快速處理、辦案中快速支撐、案結(jié)后快速反饋，實現(xiàn)整體辦案周期相比法定辦案時限壓縮55%以上，促進(jìn)矛盾糾紛快速解決。
二、基本案情
權(quán)利人廣東某國藥公司于2007年10月7日申請了“一種治療XXX的中藥制劑”的發(fā)明專利，并于2010年6月2日取得專利權(quán)。權(quán)利人發(fā)現(xiàn)被請求人珠海某醫(yī)藥公司未經(jīng)權(quán)利人許可，銷售和許諾銷售一款膠囊，涉嫌侵犯其專利權(quán)，要求市場監(jiān)管部門進(jìn)行立案調(diào)查處理。
2023年9月8日，市市場監(jiān)管局對案件基本情況進(jìn)行審查后，認(rèn)為該案事實清楚，符合快速處理要求，根據(jù)《珠海市知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理規(guī)范（試行）》規(guī)定將該案轉(zhuǎn)珠海保護(hù)中心處理。珠海保護(hù)中心收到相關(guān)請求材料后，按照糾紛快速處理機(jī)制，立刻成立專家合議組，經(jīng)過系統(tǒng)檢索、審查、分析，遵循準(zhǔn)確、客觀、公正的原則，出具涉案專利的侵權(quán)判定專家咨詢意見，認(rèn)定涉案專利至今合法有效，被控侵權(quán)產(chǎn)品全部技術(shù)特征落入涉案專利的保護(hù)范圍，被請求人所售的涉案產(chǎn)品落入涉案專利權(quán)的保護(hù)范圍，被請求人的行為構(gòu)成專利侵權(quán)。
考慮到請求人跨市路途遙遠(yuǎn)，專家合議組當(dāng)即做出書面審查意見，被請求人對于請求人指控的銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的事實行為也予以認(rèn)可。2023年10月8日，市市場監(jiān)管局依據(jù)專家合議組的審查意見，對本案做出行政裁決，被請求人珠海某醫(yī)藥公司銷售侵犯請求人涉案專利的藥品，構(gòu)成專利侵權(quán)行為，并責(zé)令其立即停止銷售侵權(quán)產(chǎn)品并銷毀庫存。
本案橫跨廣州、珠海兩地，處理周期由法定3個月縮短至1個月，相比法定時限壓減67%，案件辦理過程將簡化流程充分落到實處，通過書面審理的辦案方式，使權(quán)利人足不出市，化解糾紛，大大降低了維權(quán)成本。
三、快速處理
（一）快速協(xié)同加速辦案速度
依托知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)平臺，充分整合協(xié)同保護(hù)資源，通過快速申請、快速咨詢、快速調(diào)解、快速受理、快速處理和快速反饋6個環(huán)節(jié)的流程優(yōu)化再造，為知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解提速增效。本案辦理過程中，珠海保護(hù)中心與珠海市知識產(chǎn)權(quán)局緊密聯(lián)動，快速協(xié)同，為案件處理提供專業(yè)技術(shù)支撐，有力推動案件的快速受理和快速處理。
（二）專業(yè)技術(shù)支撐行為認(rèn)定
珠海保護(hù)中心建立有203名專家的專家?guī)欤?8%的專家具有10年以上相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗；并征集了106名調(diào)解員，包含港澳調(diào)解員28名，特邀調(diào)解員29名。在本案辦理過程中，充分發(fā)揮專家?guī)?、案件調(diào)解員、技術(shù)調(diào)查官等知識產(chǎn)權(quán)專家優(yōu)勢，積極介入專利侵權(quán)判定和案件調(diào)查審理全過程，為案件審理過程中侵權(quán)行為的認(rèn)定提供了專業(yè)性意見，支撐行政部門高效執(zhí)法，大大壓縮辦案時限，幫助創(chuàng)新主體維護(hù)自身合法權(quán)益。
（三）快速處理降低維權(quán)成本
本案為一起跨市知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案件，珠海市知識產(chǎn)權(quán)局充分考慮案件特點(diǎn)，案件辦理過程將簡化流程充分落到實處，通過書面審理的辦案方式，收發(fā)糾紛處理相關(guān)材料和證據(jù)，并依托珠海保護(hù)中心快速出具侵權(quán)判定意見，從受理至做出行政裁決僅用月余時間，辦案周期相比法定時限壓減67%，大大降低了維權(quán)主體的維權(quán)成本，使市外創(chuàng)新主體足不出市，即可享受到知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理的便利性和實用性。
四、典型意義
本案是珠海市有效利用三位一體的知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理工作體系，充分發(fā)揮珠海保護(hù)中心快速技術(shù)支撐服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作的典型案例。處理過程中，依照糾紛快速處理試點(diǎn)規(guī)范，充分利用知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)平臺，實現(xiàn)案件快速協(xié)同、專業(yè)判定支撐、結(jié)果快速裁定，大幅度降低市外創(chuàng)新主體的維權(quán)成本，提升知識產(chǎn)權(quán)案件辦理效率，幫助創(chuàng)新主體維護(hù)自身合法權(quán)益。
