2024年3月4日,歐盟委員會(huì)宣布對(duì)美國(guó)消費(fèi)科技巨頭蘋(píng)果公司處以超過(guò)18億歐元(約19.5億美元)的罰款,原因是蘋(píng)果應(yīng)用商店采用了應(yīng)用程序限制。歐盟委員會(huì)增加了這筆巨額罰款是為了確保對(duì)蘋(píng)果公司的反競(jìng)爭(zhēng)行為產(chǎn)生足夠的威懾力。這是歐盟根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)法針對(duì)占主導(dǎo)地位的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)采取的一系列法律行動(dòng)中的最新的一項(xiàng)。
聲破天投訴導(dǎo)致對(duì)蘋(píng)果應(yīng)用商店反轉(zhuǎn)向條款的調(diào)查
歐盟委員會(huì)是根據(jù)《歐盟運(yùn)行條約》(TFEU)第102條a款對(duì)蘋(píng)果公司進(jìn)行罰款的,該條款規(guī)定對(duì)占市場(chǎng)主導(dǎo)地位的公司從事反競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的指控進(jìn)行調(diào)查。對(duì)蘋(píng)果應(yīng)用商店非法限制的第102條a款調(diào)查始于瑞典流媒體音樂(lè)公司聲破天(Spotify)提出的投訴,該公司指控蘋(píng)果公司不公平地阻止其他公司宣傳蘋(píng)果應(yīng)用商店之外的替代音樂(lè)訂閱服務(wù)。
根據(jù)歐盟委員會(huì)的說(shuō)法,蘋(píng)果在條款和條件中采用了反轉(zhuǎn)向技術(shù),阻止應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)商告知消費(fèi)者是否有更便宜的訂閱服務(wù)以及如何在應(yīng)用商店之外訂閱這些服務(wù)。特別是,應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)商被禁止分享有關(guān)這些替代服務(wù)的價(jià)格信息、與蘋(píng)果應(yīng)用商店中服務(wù)的價(jià)格差異以及通過(guò)應(yīng)用內(nèi)鏈接或電子郵件向用戶(hù)提供替代服務(wù)的訪問(wèn)權(quán)限。
雖然對(duì)蘋(píng)果處以的罰款是根據(jù)TFEU條款決定的,但鑒于《數(shù)字市場(chǎng)法》(DMA)已于3月7日生效,這個(gè)罰款的時(shí)機(jī)可謂意義重大。DMA于2022年9月簽署成為法律,這增加了對(duì)主要互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管框架的復(fù)雜性,這些平臺(tái)因其市場(chǎng)支配地位而被看作“守門(mén)人”。這些“守門(mén)人”中的每一個(gè)至少要營(yíng)銷(xiāo)著一種“核心平臺(tái)服務(wù)”,將大量用戶(hù)和商業(yè)利益聯(lián)系起來(lái)。今年1月,蘋(píng)果公司宣布對(duì)其幾項(xiàng)數(shù)字服務(wù)進(jìn)行調(diào)整,包括其應(yīng)用商店,此前蘋(píng)果公司曾要求將這些服務(wù)指定為DMA約束的“核心平臺(tái)服務(wù)”,未獲得成功。3月7日是看門(mén)人提供的所有核心平臺(tái)服務(wù)(包括應(yīng)用商店)必須遵守DMA規(guī)定的截止日期。
DMA相似立法工作在其他國(guó)家取得進(jìn)展
根據(jù)美國(guó)法律,應(yīng)用商店運(yùn)營(yíng)商采用的反轉(zhuǎn)向技術(shù)也被認(rèn)定為反競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)。盡管美國(guó)最高法院最近駁回了英佩數(shù)碼(Epic Games)為質(zhì)疑地區(qū)法院免除蘋(píng)果公司幾項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)責(zé)任的裁決而提起的上訴,但駁回仍然保留了地區(qū)法院的裁決,即根據(jù)加利福尼亞州的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,蘋(píng)果公司禁止從應(yīng)用內(nèi)鏈接到替代訂閱服務(wù)的行為是非法的。正如蘋(píng)果Apple Insider網(wǎng)站今年1月報(bào)道的那樣,蘋(píng)果公司最近在美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法院提交的其他反壟斷訴訟表明,雖然蘋(píng)果公司已經(jīng)允許應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)商在美國(guó)使用應(yīng)用程序內(nèi)鏈接,但應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)商不能在使用時(shí)刪除蘋(píng)果的應(yīng)用程序內(nèi)購(gòu)買(mǎi)選項(xiàng)。此外,據(jù)報(bào)道,蘋(píng)果公司仍然保留著高達(dá)27%的外部購(gòu)買(mǎi)傭金。
除了蘋(píng)果公司,其他被指定為DMA“守門(mén)人”的科技公司包括Alphabet公司、亞馬遜、字節(jié)跳動(dòng)、Meta公司和微軟。幾天前,Alphabet剛剛宣布了對(duì)其核心平臺(tái)服務(wù)的多項(xiàng)更改,包括谷歌地圖,谷歌商店和谷歌購(gòu)物服務(wù),以及其旗艦服務(wù)谷歌搜索,這些變化將對(duì)整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)的用戶(hù)產(chǎn)生影響。這些變化包括用于尋找購(gòu)物比較體驗(yàn)的新專(zhuān)用芯片、用于引導(dǎo)用戶(hù)獲得外部購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠的應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)商工具,以及包含數(shù)據(jù)可移植性措施的新應(yīng)用程序編程接口(API)。歐盟頒布的DMA也對(duì)其他幾個(gè)國(guó)家(包括日本、韓國(guó)、巴西和英國(guó))采取相似立法舉措產(chǎn)生了影響。(編譯自www.usnews.com)