《四川省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》實施——
近日，四川出臺并實施《四川省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》（下稱《條例》）?！啊稐l例》對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、專利侵權(quán)糾紛行政裁決立案登記制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度等20余項舉措進(jìn)行明確。其制定和實施是針對四川在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制、政策措施、公共服務(wù)、信用評價等方面進(jìn)行的探索創(chuàng)新，有利于從制度層面厘清知識產(chǎn)權(quán)工作情況，完善知識產(chǎn)權(quán)工作舉措，健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系，必將有力推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，為治蜀興川再上新臺階作出知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)有貢獻(xiàn)。”四川省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
聚焦巴蜀特色 推出創(chuàng)新舉措
“長期以來，四川知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域僅有一部1997年通過的《四川省專利保護(hù)條例》，雖經(jīng)兩次修訂，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)形勢變化，迫切需要出臺規(guī)范和促進(jìn)商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志等發(fā)展的綜合性地方法規(guī)。”四川省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次四川實施的《條例》，緊密結(jié)合實際，既體現(xiàn)了四川特色，又注重了實用性，是服務(wù)四川知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的有力法治工具。
聚焦服務(wù)四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是《條例》一大亮點?！耙环矫妫稐l例》圍繞六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及大數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域，支持和鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、儲備和運用。另一方面，《條例》針對文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中醫(yī)藥等領(lǐng)域和川酒、川茶、川菜等產(chǎn)業(yè)，提出支持商標(biāo)和版權(quán)注冊、培育高價值專利、開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動等措施，助推‘川字號’特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！彼拇ㄊ∈袌霰O(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
立足建設(shè)數(shù)字四川，《條例》提出探索建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記制度。這在全國知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)中屬首創(chuàng)。近年來，四川積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，進(jìn)行數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)及登記服務(wù)平臺建設(shè)的探索。今年5月，四川首單“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”質(zhì)押貸款落地，四川云背簍科技集團(tuán)有限公司以其擁有的“四川省鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)”知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押，成功向興業(yè)銀行成都分行融資500萬元。
做大做強(qiáng)“川字號”特色產(chǎn)業(yè)，四川以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重要抓手。今年5月，四川省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）印發(fā)2024年四川省知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作實施方案，為打造良好營商環(huán)境提供有力支撐。同時，四川圍繞中醫(yī)藥、白酒、電子產(chǎn)品、農(nóng)資等重點領(lǐng)域，以地理標(biāo)志、老字號注冊商標(biāo)及重點企業(yè)專利權(quán)為重點，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)知名商標(biāo)品牌保護(hù)，探索川茶、川竹、川果、川糧油、川味調(diào)料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合快速處理保護(hù)機(jī)制。
以白酒產(chǎn)業(yè)為例，今年7月，四川省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）印發(fā)《白酒知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專項行動方案》，強(qiáng)化白酒知識產(chǎn)權(quán)跨部門跨地區(qū)協(xié)同保護(hù)，高效運行跨部門跨地區(qū)聯(lián)合保護(hù)機(jī)制、信息互通機(jī)制、案件移送機(jī)制，運用協(xié)同線索摸排、聯(lián)合研判、協(xié)同部署、聯(lián)合掛牌督辦等方法，提升白酒知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。
錨定區(qū)域協(xié)同 加快改革步伐
《條例》針對推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地等方面作出部署，提出了深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈以及泛珠三角等區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)合作等針對性舉措。
“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級，共同唱好新時代西部‘雙城記’?！彼拇ㄊ∈袌霰O(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，兩地在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上取得一系列標(biāo)志性成果。
近年來，川渝兩地共同營造經(jīng)營主體創(chuàng)新環(huán)境，開展“金熊貓高價值專利培育大賽”和“西部（重慶）科學(xué)城雙高賽”；共同謀劃建設(shè)西部地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，打造地理標(biāo)志特色街區(qū)；共建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大格局，推進(jìn)行政保護(hù)區(qū)域合作，加強(qiáng)專利預(yù)審、快速協(xié)作保護(hù)、專利導(dǎo)航等方面合作；共享知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)大平臺，持續(xù)推動川渝知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)高效合作交流。依托國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作四川中心、重慶商標(biāo)審查協(xié)作中心，加強(qiáng)川渝知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)合作，為川渝知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)應(yīng)用服務(wù)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。
積極培育創(chuàng)新水平高、運用效能好、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、具有市場競爭力的高價值專利；建立專利開放許可信息披露機(jī)制，推進(jìn)專利技術(shù)供需對接，加強(qiáng)專利開放許可服務(wù)……《條例》突出構(gòu)建保護(hù)與促進(jìn)并重的制度體系，在抓保護(hù)的同時，同樣強(qiáng)調(diào)促進(jìn)發(fā)展，對專利轉(zhuǎn)化運用、知識產(chǎn)權(quán)運營作出部署。
“四川實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用‘質(zhì)’與‘量’雙突破，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。特別是在轉(zhuǎn)化運用促進(jìn)方面，四川著力推進(jìn)創(chuàng)新鏈與資金鏈的融合，建設(shè)發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置平臺，努力打通知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資‘最后一公里’，不斷創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融工作，對于推動知識產(chǎn)權(quán)助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義?！彼拇ㄊ∈袌霰O(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。今年以來，該局持續(xù)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)，以知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力提升為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新和政策集成為突破，著力營造良好知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展環(huán)境，助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。支持成都市溫江區(qū)、綿陽科技城新區(qū)等7個縣域或功能區(qū)開展先行探索，指導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)擔(dān)保債務(wù)融資工具和“中試平臺”知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。全省16個市（州）設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金，資金池總額超16.2億元。
“下一步，我們的工作重點將聚焦‘三個著力’：一是著力調(diào)動全社會重視和參與知識產(chǎn)權(quán)工作的積極性、能動性，形成社會共治的良好局面；二是著力發(fā)揮法規(guī)制度保障作用，做實對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性支撐；三是著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
