2020年11月30日,習近平總書記主持召開十九屆中央政治局第二十五次集體學習,強調要抓緊制定建設知識產權強國戰(zhàn)略。2021年,黨中央、國務院印發(fā)《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》,繪就了知識產權強國建設的宏偉藍圖。2023年10月,國務院以“深入實施知識產權強國戰(zhàn)略,有效支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展”為主題進行專題學習。今年9月,國務院常務會議又專門聽取推進知識產權強國建設工作情況匯報,對加快推進知識產權強國建設重點任務落實提出要求……近年來,知識產權強國建設的步伐持續(xù)推進。
11月29日,國家知識產權局舉行例行新聞發(fā)布會,向媒體介紹知識產權強國建設新進展新突破。
全面摸清存量專利“家底” 轉化運用活動愈加活躍
2023年10月,國務院辦公廳印發(fā)《專利轉化運用專項行動方案(2023—2025年)》,推動一批高價值專利實現(xiàn)產業(yè)化。專項行動開展一年來,國家知識產權局充分發(fā)揮專項行動推進機制作用,聯(lián)合各部門各地方對高校和科研機構普遍存在的專利轉化運用問題,深入研究、精準破題,加快推動專項行動各項重點工作落地落實,取得積極成效。
國家知識產權局聯(lián)合相關部門及各地方全面摸清高校和科研機構存量專利“家底”。完成134.9萬件存量專利盤點和價值分析,形成可轉化的專利資源庫,按照產業(yè)細分領域向企業(yè)匹配推送。在上述工作的有力推動下,存量專利轉化運用活動愈加活躍,今年前三季度,全國高校和科研機構專利轉讓許可備案次數(shù)超過3.8萬次,同比增長24.1%。
深入實施專利產業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃。國家知識產權局聯(lián)合相關部門及各地方組織超過1.7萬家科技型中小企業(yè)參與該項計劃,按需匹配知識產權、產業(yè)、金融等惠企政策,加大精準服務力度。組織超過40萬家創(chuàng)新型企業(yè)在線上進行存量專利訂閱和評價,開展形式多樣的匹配對接活動,助力中小企業(yè)獲取專利技術,推動中小企業(yè)專利產業(yè)化進程。
推動重點產業(yè)知識產權強鏈增效。國家知識產權局聯(lián)合相關部門指導地方、央企圍繞人工智能等300余條細分產業(yè)鏈,開展知識產權強鏈增效工作,強化產業(yè)鏈知識產權資源整合和戰(zhàn)略協(xié)同,以知識產權賦能傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育。在加速專利產業(yè)化的同時,打造一批以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標品牌。
“我們將進一步推動產學研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新,不斷提升專利產出質量和效益;配合有關部門進一步推進職務科技成果賦權改革,持續(xù)完善高校和科研機構專利轉化激勵機制;進一步構建專利轉化良好服務生態(tài),促進專利技術跨區(qū)域轉化運用,將專利優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新發(fā)展動能?!眹抑R產權局知識產權運用促進司司長王培章表示。
多項措施最大力度 支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造
民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。黨的二十屆三中全會強調要堅持和落實“兩個毫不動搖”,保證民營經濟在內的各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。國家知識產權局實施多項舉措保護民營企業(yè)知識產權、支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“我們加大知識產權保護力度。截至目前,已批復建設123家國家級知識產權保護中心和快速維權中心,分布在全國29個省(區(qū)、市),備案的各類創(chuàng)新主體超19.3萬家,其中75%以上為民營企業(yè)。今年前三季度,已運行的保護中心和快維中心共受理知識產權保護維權案件9.8萬件,平均處理周期在2周以內,為各類企業(yè)提供了便捷、高效、低成本的維權渠道?!眹抑R產權局知識產權保護司司長郭雯介紹。
我國加強高校、科研機構同民營企業(yè)之間的技術對接,為中小企業(yè)發(fā)展賦能。國家知識產權局聯(lián)合相關部門重點培育一批以專利產業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè),形成一批具有市場競爭力的專利密集型產品;開展“千企百城”商標品牌價值提升行動,已遴選近700家民營企業(yè)參加,助力加強商標品牌建設。
國家知識產權局實施知識產權公共服務普惠工程,出臺知識產權政務服務事項辦事指南,大幅壓減專利、商標審查、質押融資登記等業(yè)務辦理時限,最大力度支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造?!拔覀冊谌珖季纸ㄔO國家級知識產權公共服務重要網點423家,地市級綜合性知識產權公共服務機構162家,基本實現(xiàn)知識產權公共服務全覆蓋,更多企業(yè)和創(chuàng)新主體能夠就近享受到便利便捷的公共服務。”國家知識產權局公共服務司司長楊帆介紹。
在拓展知識產權糾紛多元化解渠道方面,國家知識產權局加強知識產權糾紛調解組織和調解機制建設,指導民營企業(yè)通過調解方式快速化解知識產權糾紛。今年前三季度,全國知識產權系統(tǒng)指導管理的調解組織達2088家,各級調解組織累計受理知識產權糾紛調解案件9.4萬件,以調解方式服務民營企業(yè)9.7萬家。
知識產權領域國際規(guī)則制定取得新突破
日前,世界知識產權組織在沙特阿拉伯首都利雅得召開外交會議,會議成功締結《利雅得外觀設計法條約》。
“該條約歷經近20年艱苦談判最終達成,是協(xié)調各國外觀設計申請程序和形式的一部國際條約,將進一步簡化全球外觀設計保護程序,使設計者能夠更快捷、更經濟地在本國和海外市場保護其創(chuàng)新成果。”國家知識產權局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣介紹,這也是繼今年5月達成《產權組織知識產權、遺傳資源和相關傳統(tǒng)知識條約》之后,知識產權領域在一年內締結的又一部重要國際條約,是知識產權領域國際規(guī)則制定取得的新突破。
條約共34條,包括對外觀設計的申請文件、代理、申請日的確定等方面相關規(guī)定以及條約的行政規(guī)定。我國作為外觀設計申請大國,條約的締結將有利于我國申請人更快捷、更經濟地在締約方保護自己的外觀設計,助力我國企業(yè)“走出去”。同時,也有利于我國吸引更多國外優(yōu)秀外觀設計“走進來”,促進我國與世界各國的經貿、科技、文化交流。
據介紹,多年以來,我國一直積極參與該條約的談判工作。為參加此次談判,國家知識產權局深入梳理分析條約草案內容、廣泛征求創(chuàng)新主體意見建議,最終確定參會方案并報經黨中央、國務院批準,為外交大會談判做了充分準備。會上,我代表團發(fā)揮我國作為世界知識產權組織平臺上單獨一方的發(fā)展中大國作用,以建設性、專業(yè)性和靈活性的積極姿態(tài),提出中國方案、貢獻中國智慧,促進彌合發(fā)達國家和發(fā)展中國家分歧,推動條約成功締結。